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关于做强做优食品饮料产业的建议
发布:zhqzx  2017年04月24日  点击:99  下载:0  

民革广元市昭化区支部 魏晓霞
   

       中国食品产业发展重点园区落户昭化以来,中纺粮油、雨润食品、香香嘴、铁骑力士饲料、冰鸟矿泉、翔宇酒业等10余家食品饮料企业纷纷入驻园区,已初步形成了以饮料制品、酒类酿造、饲料生产、粮油和肉类加工为主的食品饮料产业体系。2016年,全区食品饮料产业工业产值实现45.88亿元,占全区工业总产值比重达54.5%,增速超过13%。虽然我区食品饮料产业得到较快发展,但我们也看到发展基础还比较薄弱,产业发展正处于成长期,小、散、弱的产业格局尚未得到根本改变。随着人们消费需求的不断增长、供给侧结构性改革的不断深入和“十三五”规划以及川陕革命老区振兴发展、川东北区域发展等规划的实施,我区食品饮料产业在未来五年将进入新的高速发展期,到2020年食品饮料产业工业总产值有望突破60亿元,成为我区重要的支柱产业之一。为此,我们建议:
    一、壮大一批骨干企业。优选一批主业突出、竞争力强、发展潜力大的企业,通过兼并、重组、收购、控股等方式组建企业集团,特别是在粮油精深加工、“昭化六特”深度开发等食品行业培育壮大龙头企业。支持一批骨干企业加快做大做强,重点支持中纺粮油、雨润食品、香香嘴食品、天垠农业、三禾农业等企业延长产业链,发展食品加工业;突出培育好铁骑力士饲料、壮牛农牧科技等企业实现饲料加工与畜牧养殖业的联动发展。强化“国字号”食品园区与我区农业资源、产业特色和区位优势,坚持“错位发展、沿链引进、集群承接”原则,引进一批国内外知名企业来我区投资建厂或开展技术、品牌合作。引导企业间提高专业协作水平和相对集中布局,推动集群集聚发展。发挥骨干企业带动作用,促进“专、精、新、特”中小企业加快发展,培育一批成长型特色企业,形成“大中小”企业协调发展格局。食品饮料加工企业特别是龙头企业,要与农民建立稳定的购销关系和合理的利益分配机制,形成互惠互利的利益共同体。
    二、突出抓好项目支撑。围绕农副产品转化和深加工,谋划储备、协调推进、调度落实一批重大项目,在项目立项、用地、资金等方面予以重点支持。在实施好在建项目的同时,重点推进葛根、海椒、花椒等深加工和猕猴桃冷藏储运及冻干果粉、果酒、果露生产项目;以“王家贡米”为核心,主攻大米主食工业化,构建稻谷加工与功能食品生产的全产业链;以优质蔬菜基地为基础,发展蔬菜包装、储运和深加工产业;整合酒类产业资源,开发养生保健酒(露)系列,打造“昭化酒”核心品牌;有效对接农业资源、旅游业态和市场需求,跟进发展休闲食品、方便菜肴加工和香菇膳食纤维提取等新兴项目。加快农业种植养殖业结构调整,确定食品原料产业的原材料标准,建成一批规模化、标准化、专业化和集约化的优质原料供给基地,强化食品饮料工业的源头保障。运用现代食品流通理念和信息技术,建设一批粮油、果蔬、畜禽和“昭化造”产品等专业市场,推动食品饮料产业与现代物流业融合发展。
    三、着力做硬产品质量。实施创新能力提升工程,围绕增强核心竞争力,强化“科技兴业”意识,加强创新联盟建设,广泛开展校企合作、“产学研”科技联姻,培育发展拥有自主知识产权、科技含量高、竞争力强的食品饮料企业。采取自创品牌与知名品牌合作的方式,下大力实施精品名牌战略。加快企业质量体系建设,加强信用管理,建立信用制度,塑造良好的企业形象,以此带动创建出一批省级、国家级“昭化造”名牌产品。做好品牌的保护与运营,有目的的策划品牌宣传活动,有针对性的支持有条件的企业在央视等大型媒介上“露脸”,让消费者认识昭化,认可“昭化造”品牌,放大品牌效应。支持企业开展绿色食品、有机食品、原产地地理标志认证和申请地理标志商标,打造一批“昭化造”名品、名店、名街。新引进的中高层人才向食品饮料产业领域倾斜;鼓励企业与职业技术院校合作,培养行业专业技术人才和经营管理人才。实施质量安全强化工程,健全质量可追溯体系和食品召回退市制度,做到质量安全监察覆盖率100%。
    四、倾心做优政策保障。既要看到做强做优食品饮料产业的有利条件和行业发展的内在潜力,又要看到当前食品饮料产业百舸争流、咄咄逼人的发展态势,我们应抢抓机遇,加快发展。制定食品饮料产业优化升级目录,明确优先发展的产业集聚区、重点领域、重点技术和重点产品,对产能过剩和敏感的行业依法实行严格的行业准入。强化资金、土地、基础设施等要素保障,健全运行监测体系,完善协同推进机制,形成推进工作合力。支持符合条件的企业上市、挂牌“新三板”,给予成功上市的企业一次性奖励。引导社会资金建立食品饮料产业发展投资基金,帮助企业通过投融资平台加强与金融机构合作,拓宽融资渠道。对获得市以上的驰名商标、发明专利、科技进步奖和技术中心创建等给予专项奖励和经费支持。对农业产业化龙头企业在食品饮料加工领域的技改、扩能项目,给予贷款贴息等专项扶持。严格执行企业检查准入制,切实加强对职能部门执法检查的监管,坚决防止不正常的扰商、罚商等现象发生。

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